重庆又要干一件中央交待的大事:打造内陆国际金融中心!

重庆又要干一件中央交待的大事：打造内陆国际金融中心！

原创索尼重庆事务所昨天

据重庆日报，市积极融入“一带一路”加快建设内陆开放高地领导小组会议近日召开，对重庆金融发展建设提出新要求。市委书记陈敏尔在会上表示，建设内陆国际金融中心是党中央交给重庆的重大任务，是服务国家战略的现实需要，是推动重庆高质量发展的必然要求。继长江上游地区金融中心、国内重要功能性金融中心，重庆在去年提出打造内陆国际金融中心。从陈敏尔讲话来看，这一目标，已从地方愿景，上升到了国家层面。成为金融中心，市场力量是一部分，中央政府的资源配置更为重要。如证券交易所设立、金融牌照发放、市场准入等等，决定权都在中央。如此，重庆有望在服务国家战略过程中，获得重要支持。

01金融中心是国家中心城市、国际大都市的重要内涵。重庆要成为西部的引领性城市，金融中心是标配。重庆处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道的连接点上，经由重庆，可以深入中国西部腹地并直达中亚和南亚，战略地位凸显，本身具备成为金融中心的条件。目前重庆发展金融业，面临两方面的重大机遇。一是国家发改委印发的《西部陆海新通道总体规划》中，明确了重庆的枢纽地位。根据规划，三条主通道，有两条是从重庆开始。规划还明确重庆建设内陆国际物流分拨中心。重庆也提出了建设内陆国际物流枢纽的目标。物流业的爆发，对金融服务提出了更高的需求。金融中心总是伴随着物流中心出现。放眼全球，绝大部分国际金融中心都是从贸易中心衍生出来的。

二是中新项目。新加坡是全球重要的国际金融中心，且在东盟有特殊地位。新加坡既是东盟主要成员国 ，又是东盟成立和发展的主要推动国，在推动东盟贸易金融结算、货币交换等方面贡献突出。重庆的国际金融中心，立足西部，面向东盟。通过新加坡，重庆有望对接亚洲的新兴市场——东盟。金融本身是中新合作的重要领域。重庆借此获得本地所需金融资源外，还有利于吸引更多域外机构进驻，巩重庆西部金融中心地位，同时，重庆向西部地区输入域外金融资源的能力也将增强。陈敏尔在会议上也强调，深化中新互联互通项目下金融合作，推动形成重庆和新加坡金融“点对点”对接带动中国西部与东盟“面对面”合作的金融开放新格局。02金融业是现代经济的核心。目前，西部的成都、西安均提出了打造区域金融中心的目标，背后的本质是争夺资金的流入，重庆对此也高度重视。金融业已是重庆支柱产业，目前占GDP比重约10%。从金融竞争力来看，重庆也具有相当的实力。从金融发展规模看，据重庆统计公报，2019末，全市金融机构资产规模6.03万亿元，比上年增长8.4%。全市金融机构本外币存款余额39483.20亿元，比上年末增长7.0%。重庆经济也为金融业发展奠定了良好的基础。2001年，重庆市地区生产总值为1977亿元，2019 年已经达到2.36万亿元，18 年时间总量增长 10 多倍。但成都仍是一个强势的对手。依托四川广大腹地，成都有明显的业务规模优势。金融业对当地经济发展的带动作用也更强。据中国（深圳）综合开发研究院发布的中国金融中心指数（2019年），成都的综合竞力排名目前要高于重庆。但报告也指出，重庆地方金融机构的实力，在西部地区处于特别优势地位。实际上，通过差异化竞争，同一区域也可能存在多个区域金融中心，比如粤港澳大湾区的广州、深圳和香港。但如果重庆金融中心建设能获中央认可和支持，如事务君前面所述，重庆未来将有相当优势。03重庆如何打造内陆国际金融中心？去年12月，中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在沙区一个论坛上，讲了部分思路。他另一个身份是江北嘴的财经顾问。这些思路概括起来主要有：1、吸引多边金融机构。设立服务于陆海新通道运营管理机构，支持境外机构在重庆组建面向中后台运营基地，推动金融机构积聚。2、在中新项目框架下，在风险可控前提下，借鉴国际通行监管规则，简化优质企业跨境人民币业务办理流程，推动跨境金融服务便利化，推动新加坡金融机构来渝投资，推动人民币的国际化。3、发行债务融资工具，服务“一带一路”的项目建设，特别是利用绿色金融发展的契机。4、支持新加坡与重庆金融资产交易所的合作，探索开展“一带一路”西部陆海新通道相关的保理资产融资租赁资产包的挂牌交易。5、借鉴新加坡在交易所制度设计、金融发展等领域的经验，推动石油、天然气的交易中心国际化水平。当然，国际性金融中心建设是一个系统性工作，重庆还有很长的路要走。END