洗牌前夜!重庆38区县2020年数据大盘点

重庆近日颁布的十四五规划，对“一区两群”也做了部署。

总的基调是：做大做强重庆主城都市区，做优做特渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群。

近期，重庆38个区县2020年GDP数据发布完毕。我们这里结合规划，加以盘点。

1

2020年受疫情影响，重庆经济也受到较大影响，但GDP最终实现正增长（3.9%），总量2.5万亿，逼近广州。

重庆的38个区县，全年均实现了正增长，实属不易。由于增速普遍不高，位次变动不像往年激烈，但2021年估计会有大的变化。

从2020年数据看，仍有几大亮点。

一是渝北经济总量迈上2000亿元大关，成为重庆一个2千亿行政区。渝北的增长主要受于汽车工业的回暖。

2019年，渝北规上工业增加值增速为-6.5%，2020年扭负为正，增速达到11.7%，居全市排名前列。但是其间的大幅波动，说明渝北未来需解决支柱产业较为单一的问题。

第二个亮点是沙坪坝和永川，继江津2019年GDP跨越千亿，沙坪坝和永川在2020年也站上了千亿。这样全市千亿区达到8个。另外，永川和沙坪坝差距仅1亿元左右。

第三个亮点是合川超过了万州，排名上升到全市第9位。合川曾是“渝西三巨头”之一（江津、永川），后发展经历挫折，一度沉寂，近两年引进产业有所突破，开始重新发力。

与合川位次上升相对应是万州发展放缓。万州原排名全市第四位，自2017年起，相继被涪陵、江北、江津、沙坪坝、永川超过，2020年排名已降至第10位。万州的我们在1月有过分析。（万州放大招：城市规模翻一倍）

第四个亮点是璧山。2020年排名上升了两位，超过了长寿和綦江。随着主城向西和科学城建设，璧山的区位优势凸显，冉冉上升在预料之中。

未来吹向璧山的风会更加猛烈，比如科学城的加速和第二机场的兴建。

2

主城都市区在2020年实现GDP19242亿元，比重占全市的77%。

其中，主城9区，即中心城区实现GDP9822.09亿元，主城新区为9420.63亿元。从增速来看，主城9区增速普遍不及12个新区。

都市区形成的首要条件是一个区域内存在一个辐射带动功能强大的中心城市，由主城9区构成的中心城区就是担负这一功能的超大城市。

当前重庆中心城区的实力和首位度都是不够的，在城市竞争中，这种格局的影响已有所显现——，没有超强的核心城市，对高端产业和人才的吸引力就显不足。

对于中心城区，重庆十四五规划提出了“增强中心城区高端要素集聚集成能力”、“增强国家中心城市国际影响力和区域带动力”、“构筑高质量发展的核心引擎”。

这也意味着主城九区在逐渐去工业化后，将开始重大转型，城市更新，产业更新，能级更新，占据足够首位度。

而12个主城新区，随着主城都市区建推开，在十四五也会迎来更大发展机遇。

十四五规划提出：实施“强核提能级、扩容提品质”，梯次推动主城新区与中心城区功能互补和同城化发展。

最显著的变化将是交通。规划提出：

建设江津、铜梁、合川等至中心城区的轨道快线和市域(郊)铁路。

规划研究永川(荣昌)、涪陵(长寿)、南川、潼南、大足、綦江—万盛、合川等至中心城区城轨快线。

推进璧山、江津、长寿、南川等至中心城区同城化通道建设。

开展涪陵、永川、合川、綦江—万盛至中心城区快速通道以及永川—大足、永川—荣昌、合川—铜梁—潼南、綦江—万盛—南川、涪陵—武隆—丰都、长寿—垫江—梁平等区域快速连接道规划研究，及时开工建设。

3

渝东北负有保护国家重要淡水资源战略储备库的重任，其发展特点是生态保护优先，集中开发重点区域。

万州和去万开云板块是重点发展区域。其中，万州随着郑万、渝万、渝西等高铁的建设、运营，枢纽地位将进一步加强。

重庆十四五规划提出：支持万州建设全国性综合交通物流枢纽、三峡库区经济中心和渝东北区域中心城市，提升区域辐射带动力。推动万州、开州、云阳同城化发展，打造三峡库区核心增长极。

渝东南也是重要的生态区，十四五定位是文旅融合发展。

渝东南的难点是，单靠旅游业极难走上振兴之路，比如旅游投入、发展均不错的武隆，仍没有根本改变地区经济基础面。

培育区域中心城市是渝东南另一大难题，黔江的经济总量不仅弱于秀山，很快也要被彭水超越。

十四五规划提出，支持黔江建设渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽，打造“中国峡谷城·武陵会客厅”。支持秀山建设渝东南桥头堡城市，提升城市服务功能和产业带动能力。

规划还提出了协作互助机制。比如引导市属投融资平台公司，加大对“两群”倾斜支持力度、发挥“一区”对“两群”辐射带动功能，建立“一区两群”区县对口协同发展机制等等。

END