重庆倾力建设山城步道,释放出哪些重要信息?

原标题：重庆倾力建设山城步道，释放出哪些重要信息？

摄影/钟志兵 来源：重庆日报

去年11月，《重庆市城市提升计划》提出，到2022年，主城各区山城步道将串联成网，叫响“山城步道”城市品牌。随后，今年重庆市政府工作报告又明确指出，建设一批山城步道。再加上，近期重庆各大主流媒体及新华社、中央电视台等央媒的报道和解读，一时间山城步道逐渐被大众所熟知。

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重庆正加快建设山城步道

其实，山城步道对于重庆这样一座山水之城来说，并不是一个新鲜的事物，从古至今就一直存在。只是在过去相当长的时间里，山城步道未能统一规划、建设，内涵和意义尚未得到充分挖掘，功能也相对比较单一。此外，目前山城步道还存在体系不健全、连续性较差、配套设施不完善等问题。

半山崖线步道效果图（市住房城乡建委供图）

为了让山城步道更好地满足社会发展的需求，相关部门已编制完成了《重庆市主城区山城步道专项规划》（简称《规划》）。根据《规划》，今后山城步道将打造成绿色出行便民道、山水游憩休闲道、乡愁记忆人文道、城市体验风景道，成为演绎城市年轮、传承城市人文、方便市民出行、丰富市民生活、彰显山水特色的重要空间载体。近期目标是，到2022年左右，建设打造17条总长度约为353公里的高品质山城步道，叫响“山城步道”品牌，助推城市品质提升。

同时依据《规划》，山城步道分为街巷步道、滨江步道、山林步道3种类型，每种类型的主导功能、主要资源和现状问题各有不同。

街巷步道：整体强化绿色出行，通过打通“断头路”、新增步道、改善过街设施及强化地下、地面、空中步行通廊等方式，完善步道网络。

滨江步道：完善系统，建设完整、连续贯通、多层级的滨江步道系统，串联绿地广场、观景平台等公共空间；在有条件的区域，设置自行车道及跑步道，打造户外健身、休闲长廊；

山林步道：强化生态培育，避让自然保护区的核心区及缓冲区，结合裸露治理、矿坑修复等，增加自然野趣。同时丰富游憩功能，提升沿线体育健身、生态展示、科普教育及游憩观光等功能。

当然，三类步道之间也会加强互通，最终形成立体、网状的山城步道网络。那么，眼下重庆重点打造的山城步道，释放出哪些重要信号？

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重庆加大历史文化保护力度

近年来，重庆愈发重视历史文化保护及传承。比如，《重庆市城市提升计划》提出，把历史文化元素融入城市街区、植入景区景点，促进产城景有机融合，提升城市人文内涵；《重庆市主城区“清水绿岸”治理提升实施方案》也指出，结合河流流经的历史文化街区、传统风貌街区等，深入挖掘历史文脉，突出文化承载，打造集亲水休闲、文化展示于一体的水岸景观；《重庆市主城区“两江四岸”治理提升实施方案》表示，致力品质提升，加强文化、历史文脉传承创新，彰显重庆多元文化风采；留住城市特有的地域环境、文化特色等“基因”。

今年重庆市政府工作报告进一步强调，挖掘巴渝文化、三峡文化、抗战文化、统战文化和红岩精神内涵，延续城市文脉，讲好重庆故事，让优秀历史文化活在当下、服务当代！

通远门

而这一点在山城步道规划建设中也体现的酣畅淋漓。比如，作为环城墙步道的六条支线之一的山城巷步道，起于渝中区人民法院，止于通远门城墙，全长约2公里，沿线串联厚庐、法国仁爱堂、体心堂、唐式遵公馆等历史建筑，以及重庆作为二战盟军远东指挥中心时期的遗迹，历史人文氛围浓厚，承担了众多露天艺术展示活动；还有第三步道，连接中山一路和北区路，串联了人民医院、巴蜀中学、四十二中、巴蜀小学、巴蜀幼儿园等公共服务设施以及国民政府立法院司法院旧址、巴蜀学校大门旧址、中华全国文艺界抗敌协会遗址等历史文化资源。

全长20多公里半山崖线步道，主要串联平顶山文化公园、虎头岩公园、佛图关公园、鹅岭公园、李子坝公园及30个文化资源点，沿线散布有摩崖石刻、摩崖佛龛、高公馆、李根固旧居，以及刘湘公馆、国民参议院旧址等人文景点以及红岩文化、抗战文化、工业遗址文化等人文资源。

因此，在我们看来，山城步道相当于把隐隐于市的各种历史文化资源，进行了有机的串联，有对于挖掘、保护及弘扬城市历史文化将起到不可替代的重要作用，未来它将与磁器口古镇、歌乐山烈士陵园、十八梯、湖广会馆、金刚碑等著名人文景观一道，成为外界了解重庆历史文化最重要的空间载体。有人甚至直言，山城步道，无疑为人们打开了一扇认识这座城市的窗。

此外，与我们所熟知的人文景观不同的是，作为城市肌理重要组成部分的山城步道还传递出重庆鲜活的市井文化和生活气息。而市井文化又是历史的一部分。换句话说，山城步道对于传承这种历史文化，具有十分重要的意义。

重庆市市政设计研究院副院长张晓阳就表示，山城步道的诞生，是勤劳勇敢的重庆人民与大自然斗争的结果，起源于重庆的山水，表达的是自然与人、生产与生活的关系。重庆市设计院院长徐千里也认为，表现历史文化，可以通过对重庆城市的生活状态进行解读。滨江步道就是最能展示城市文化和市民生活状态的一种形式。

当然，就目前来看，山城步道在保护及传承历史文化方面亟待改进的地方还有不少。比如，路牌及标识缺乏；对沿线的历史人文资源，缺少必要的背景说明。有网友甚至建议，把在江边工作、生活的场景再现出来，镌刻在步道上，让更多人了解重庆的城市文化和生活状态。

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城市建设越发重视人性化

扬·盖尔是丹麦最重要的建筑规划师之一，在他的著作《交往与空间》、《人性化的城市》和纪录片《人的尺度》中，强调建立一种 people-friendly 的城市，“可居住的、健康、安全、可持续的”城市，而要达到这项目的，则需要“规划师、政客和设计师必须把人放在城市的中心”。而这种城市无疑是人皆向往的。

凤鸣社区体育文化公园儿童戏沙池（重庆市规划和自然资源局供图）

我们注意到，这方面经常被人所诟病的重庆，也开始在城市建设中体现人性化的理念。比如，笔者在《从首批开放的社区体育公园，看重庆城市提升计划本质》一文中，描述过这样的现象：大水井体育文化公园，它在提供运动健身等服务的同时，还把解决附近居民出行不便问题，摆到了突出的位置；凤鸣社区体育文化公园儿童戏沙池中的沙子，不是一般的河沙或者海沙，而是通过粉碎石英石制成的细小颗粒。后者不会形成粉尘，不污染环境，更重要的是不损害儿童健康；各社区体育文化公园不仅会根据地形特点设计基本的体育功能属性，还会在各类运动场地植入科学健身法则，帮助市民更加科学地健身。

最后，笔者根据此类现象总结出重庆城市提升计划的本质：其一、它不是形象工程，不会只做表面功夫；其二，从城市以人为本的理念出发，解决城市存在的“痛点”，改变以往大家对城市的种种偏见认识，使“城市，让生活变得美好”这句话不再是简单的口号。

而人性化的设计理念又体现在山城步道规划建设中。首先在加强与公共交通接驳方面，按照《规划》，街巷步道上，将布局升降电梯与电动扶梯，并与轨道交通、公交站点衔接。例如，即将建设的半山崖线步道，部分驿站可能会设垂直电梯，与公交、轨道交通的接驳会更加方便。滨江步道则通过加强与城市腹地的联系，让市民更便捷地到达公交站、轨道交通站。山林步道将强化“区域可达”。比如，加强与城市公共交通站点的接驳，在登山入口布局停车场、公交站点，并在有条件的区域增设专线巴士。

盘溪河步道效果图（江北区住房城乡建委供图）

其次，在便民设施方面。3类步道分别新增街巷驿站、江岸驿站和山林驿站。而这3种类型的驿站，又分为一般驿站、综合驿站。一般驿站包括便民商业设施、休憩座椅、公厕、饮水、无线网络和充电设施等；综合驿站则在一般驿站的基础上，增加停车、管理、旅游咨询、科普教育、医疗、游憩等功能。也就是说，今后，行人行走在山城步道上，休憩、如厕、上网等需求将更好地得到满足。

此外，山城步道还有不少人性化的设计。比如，重庆是全国雾日和阴天最多的地区之一，少日照；夏季气温高、光照强、暴雨多。结合上述气候特点，《规划》中专门作出遮阳、避雨、消暑、纳凉等设计，如规划“凉道”、加强林荫绿化等；今后，在滨江高架桥、路下，将建设“低线公园”，贯通步行通道，加强植被恢复、遮蔽、美化，为市民提供休闲娱乐活动场所。

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