今年开建7所!重庆高新区为何大规模投建中小学 ?

今年开建7所！重庆高新区为何大规模投建中小学 ？

原创大船重庆事务所昨天

3月31日晚，重庆高新区官微发布消息，新区今年将新开建中小学7所，扩建一所。

这些工程总投资25.1亿元。计划在2021年9月陆续投入使用，中小学共增加学位约2.5万个。

官微称，高新区将“大规模、大投入，夯实基础教育”，启动学校建设三年行动计划。

除管委会搬迁，高新区以优质教育资源，撬动城市化、汇聚人口、配套产业的意图非常明显。

01新建的7所学校，有两所已经亮相。一个是位于大学城片区的重庆科学城高桥实验学校（暂定名），另一所是位于白市驿的重庆科学城排名前列中学。详情见《重庆高新区新设公立学校亮相:总投资4.3亿，为科学城配套！》，以及《定了！重庆科学城排名前列中学就建在这里！》其中，实验学校已于3月29日动工。占地约78.5亩，总建筑面积约6万方，计划建成九年一贯制学校，能同时容纳约4000余名适龄儿童入学。科学城排名前列中学，据招标文件，占地面积约94亩，总建筑面积14万方。一期平场即将展开。除中小学，2020年，高新区计划回购9所小区配套幼儿园，举办为公办园和普惠园，大力发展普惠性学前教育。这只是开始，按照学校建设三年行动计划， 高新区接下来还有大规模的学校投建。从宣传口径来看，这批学校均是“高标准、高质量”。官微显示：高新区将围绕“打造西部教育高地，建设一流教育强区”的总体目标，高标准配套基础教育设施，精心打造优质师资队伍，为建设科学城提供智力支持。结合高新区的直管区范围(沙坪坝区曾家镇、西永街道、虎溪街道、香炉山街道全域，九龙坡区白市驿镇、走马镇、含谷镇、巴福镇、金凤镇、石板镇全域)，这些区域未来均可能有新学校投建。02升级后的高新区，今年1月起正式独立运营，首先以大规模基础教育投入亮相，似乎有点令人意外。对比2010年两江新区成立之初，聚焦的则是产业。在当年6月的新闻发布会上，分管副市长表示，产业是两江的发展基础，我们期待在未来这1、2个月，将会有十来个上百亿的工程，逐步地像放鞭炮一样的展开……两江新区排名前列所城市化标准中学“鱼嘴排名前列中学”开建已是3年后，2013年7月。大规模投建学校则是在2018年。两江新区2018年教育工作会提出，未来三年将投资约100亿元，启动建设40余所中小学（含幼儿园），新增学位约9万个。按照计划，到2020年，两江新区将努力建立“高起点高端化国际化，打造教育高地”。就在今年2月，重庆建工宣布旗下子公司与赛迪工程技术股份有限公司，联合中标中央公园附近四所学校建设，应该也是出自三年计划。高新区大规模公立学校建设，背景与两江有所不同。两江新区社会事务部分，是由江北、渝北和北碚各自负责，两江主抓园区建设和产业引入，便于快速推进。后期管委会才陆续获社会事务管理的授权。高新区在升级前，已发展多年。西部槽谷地带，大学城，沙坪坝区经营了十几年，原高新区西区部分，九龙坡区也经营了多年。整个区域基础设施配套已有相当基础，几大产业园区也颇有规模。高新区所在区域是新一轮城市空间拓展的重点，目前已规划或在建多条高铁、轨道、隧道、快速路网。同期，科创平台、高新产业引入业已展开，大城框架呼之欲出。在此背景下，先期配置优质公共教育资源，有增强人气、促进人才集聚，推动新城快速成熟的作用。

（高新区基础设施已颇具规模）03优质教育资源，特别中小学基础教育，多集中于老城区，因城市化扩张，日益稀缺。过去多年，已不止一次证明，它是新区城市化最有效的助推器。比如渝北中央公园，如果没有八中的整体搬迁，整个区域城市化进程不会像现在这么快。龙兴，因引进了南开、8中，人民小学，虽距主城区36公里之远，也对置业人群有强烈吸引力。

不过，高新区大规模基础教育的投入，也面临一个问题。就是国家和地方对公办校扩张的限制。国家层面，即将颁布民办教育促进法（修订版），基本明确了公办校的非营利性定位：公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校；公办学校在不出资、不出人、不出品牌的前提下，经主管部门批准可参与民办非营利学校。在重庆方面，去年9月，市政府下发了《关于进一步规范公办中小学参与举办民办学校的通知》，其中有三点核心内容，一是公办学校不再参与举办民办学校；二是主城九区公办校不得跨区举办公办校；第三是已经联合举办的要渐进式独立，有序退出。在这个大背景下，重庆的名小、名中学，除非有特殊政策，很难在高新区办校，或联合办学。如果是新建，硬件设施不是问题，但师资力量、教育水平，都有一个积累过程。重庆当前大概很难出现北京、深圳那样，清北硕博争先到中小学任职的情况。所以，如何配备优质师资，是高新区在打造西部教育高地的关键。END